第二轮中央环保督查将于2019年启动
2018年止,中央环保督察组用不到两年时间,对全国31个省(区、市)存在的环境问题进行了一次全覆盖式的督察,推动各地各部门落实生态文明建设目标,强化环境保护“党政同责”和“一岗双责”的要求,一批长期难以解决的环境问题得到了解决,一批长期想办而未办的事情得到了落实。为防止环保整改出现“一阵风”的现象,破解外界对于督察工作的一些担忧和质疑,我国今年将开展第一轮中央环保督察“回头看”,并将从2019年开始第二轮中央环保督察。
在刚刚结束的2018年第二批中央环保督察“回头看”工作中,5个环保督察组对全国10个省份共104个城市开展了下沉督查,期间共受理有效举报38133件,合并重复举报后向地方转办37679件。截至目前,各地方已办结26873件举报件。其中,责令整改12240家;立案处罚2991家,罚款2.14亿元;立案侦查186件,行政和刑事拘留88人;约谈1804人,问责2177人,问责的人中不乏一些担任地方党政一把手的厅局级领导干部。
近日,生态环境部党组书记、部长李干杰在中国生态文明论坛南宁年会上发言,在会上提到,明年开始,新一轮环保督察将全面启动,计划再用4年时间,开展第二轮中央生态环保督察工作,“计划前三年还是常规的全面督察,最后一年开展‘回头看’。”
根据生态环境部统一安排,目前5个中央环保督察组已进入督察报告起草和问题案卷梳理阶段,同时安排了专门人员继续紧盯地方边督边改情况,确保尚未办结的举报件能够及时查处到位、公开到位、问责到位,确保群众举报件件有落实、事事有回音,第一时间将结果公开给民众,切实解决群众关心的生态环境问题。本次环保督查“回头看”工作与今年5、6月份开展的第一批“回头看”工作相比,督办案件呈现小型化、多元化等特点,表面整改、敷衍整改、假装整改、环保“一刀切”等乱象相对来说有一定程度降低。在第一批环保督查“回头看”工作中,共立案处罚5709家,罚款5.1亿元,约谈2819人,问责4305人。
相比今年上半年开展的第一批“回头看”工作,第二批“回头看”的5个督察组名称已悄然发生变化,在原来中央环保督察组的基础上增加“生态”二字,这也体现了今年国务院机构改革带来的变化。
根据生态环境部的“三定”方案,原国家环境保护督察办公室在更名“中央生态环境保护督察办公室”后,明确为环境部的21个内设机构之一,负责监督生态环境保护党政同责、一岗双责落实情况,拟订生态环境保护督察制度、工作计划、实施方案并组织实施,承担中央生态环境保护督察组织协调工作。承担国务院生态环境保护督察工作领导小组日常工作。
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